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2013/6/3 09:59
導語：中國的糧食自給率已經下降到不足85%，也就是說大約2億中國人的糧食需求要依賴從外國進口來滿足。這是近日在釣魚臺國賓館舉辦的一個糧食論壇上，國務院發展研究中心公布的數據，國內兩大中央糧食企業和美法兩大糧食巨頭均出席。
“相對于全世界的人口，全世界的糧食產量一直是過剩的。所以糧食價格和供給需求沒有直接關系，只不過由于氣候和金融因素總是被炒作。”廣東省糧食貿易商李洋對《中國產經新聞》記者表示。
或許是中國從改革開放以來才解決溫飽問題，糧食問題總是被賦予過高的非商業意義。但實際上，已經成為世界工廠的中國的糧食缺口，正在成為越來越多的糧食生產國夢想開拓的市場。
今年4月份，路透社報道巴西正在等待中國發放新的轉基因大豆品種進口許可證，該國超過70%的大豆出口到中國。過去10年，中國的經濟增長越來越依賴進口原材料、能源和糧食，這也成為越來越多的國家與中國的雙邊關系中的推動因素。
但從巴西和阿根廷進口的轉基因大豆，卻在過去多年里成為中國國內反轉基因人士的心病。“巴西的轉基因大豆生產其實完全依賴于美國公司提供的種子和藥劑，巴西只是一個土地出租者而已，所以中國巴西之間的貿易其實是中美之間的貿易。國內的轉基因支持者們認為，如果中國不進口轉基因大豆，需要至少3億畝土地來種植非轉基因大豆。目前看來，中國需要通過與新的農業資源優勢國家合作來平衡糧食缺口。”一位不愿透露姓名的國務院發展研究中心研究員對《中國產經新聞》記者表示。
事實上，中國陸上周邊國家中，除朝鮮半島外都是糧食出口國家，從俄羅斯、哈薩克斯坦、巴基斯坦、印度和中南半島國家。“確實有東歐國家的出口商和我們聯系過，但糧食進口是一個高度管制的領域，絕大多數配額許可證只發放給中糧和中儲糧兩家央企，并且檢驗檢疫等許可認證問題在兩國政府之間也十分繁瑣。”李洋對《中國產經新聞》記者表示。
在中國國內日益受到關注的食品安全問題是一個從田間地頭到餐桌的全產業鏈，政府的作用不可或缺，前述不愿透露姓名的國務院發展研究中心研究員認為，“單純的糧食進口看來已經遠遠不足以應對中國的糧食缺口，國家應該有規劃地走出去和具有土地資源優勢的國家開展合作。據我們了解，黑龍江省的一些國有農墾集團在俄羅斯遠東地區租地種植，但受俄羅斯地方政府的警惕，租種的面積有限，而且中國先出口種子到俄羅斯，再把農作物從俄羅斯進口到國內，光是申請出口許可和檢驗檢疫在兩國之間就十分復雜。”
中國人信奉“民以食為天”，糧食問題不得不說是個打開中國大門的“鑰匙”。因此，中國糧食企業的“引進來”和“走出去”以及生產方式的變革，必將對世界農業格局起到一定的影響。
