2012/5/1 16:00

每經記者 張娟娟 發自上海

是最后一搏，還是坐以待斃？面對行業審核清理新政，眾多中小乳企正四處尋求出路。

《每日經濟新聞(微博)》記者了解到，該新政最高的一道門檻便是動輒幾百萬甚至上千萬元的檢測設備，為此，除了通過貸款購買外，一些企業正考慮通過融資租賃的方式解決設備問題。業內人士指出，此舉有一定的可行性，有助于企業通過審核門檻，但與此同時，融資租賃所帶來的高額利息可能會給中小型乳企日后的經營帶來壓力。

檢測設備門檻

根據國家質檢總局公布的 《企業生產乳制品許可條件審查細則（2010版）》規定，乳制品生產企業須配備相應檢測設備，對食品添加劑、三聚氰胺等64項指標進行自檢。企業必須具備三聚氰胺檢驗項目相關的檢驗設備及能力，不得進行委托檢驗。

“配備檢測設備是此次審核的硬指標，其他指標相對來說有一定的彈性。”工廠設在山東的一中小乳企股東楊敏（化名）說，一套這樣的小型檢測設備，少則 200萬元，多則600萬元，大型檢測設備更是上千萬元，這在大企業看來，或許只是多添一套設備而已，但對像他們這樣的中小企業來說，則意味著被永遠地擋在準入門檻之外。

“新政的實施，有人歡喜有人愁，幾家大企業笑得合不攏嘴，部分中小企業則滿面愁苦。”乳業專家王丁棉預計，目前國內乳制品行業中，有一部分企業是完全不夠準入資格的，這部分企業設備老舊、加工工藝落后、消耗能源過重、二氧化碳排放過多、經營效益差，這些企業當然應徹底關停；除此之外，還有小部分中小企業，雖然還有保留價值，但受這次“一刀切”政策的影響，也可能被“洗”出局。

王丁棉說，面對新政，眼下除了一些完全沒有抵抗力的乳企之外，還會有企業選擇“最后一搏”，他們正四處尋求出路，有能力的通過貸款購買設備，沒有能力的則在考慮通過融資租賃的方式來解決難題。

融資租賃解燃眉之急

“如果乳制品企業有這方面的要求，我們可以提供這樣的服務。”仲利國際租賃有限公司相關人士介紹，所謂融資租賃，就是客戶選擇需要的設備，由租賃公司向供應商支付設備總金額的70%，客戶只需支付30%，此后分3年還清債務，但利息高達總金額的9%。

“的確有企業打算采取融資租賃來解決燃眉之急，但高額的利息將令企業不堪重負，即使勉強通過審核，未來的日子也不一定好過。”楊敏說。

“融資租賃有一半對賭性質在里面，對于企業而言存在一定的風險。”王丁棉說。

監管是關鍵

業內普遍認為，新政總體上產生的作用是積極的，比如重建市場信心，加速乳制品行業的規范，凈化市場，減少乳制品安全事故的發生。但同時，業內擔心新政也可能引發一系列問題。

“我國的政策很多，但往往監管不到位。”上海壹言商務咨詢公司首席分析師湯志慶擔心，即使家家企業都配備了檢測設備，也難保將來不會發生乳制品安全事故。“如果企業不檢測怎么辦？或者即使檢測出問題也照樣流入市場怎么辦？這些應該由誰來承擔責任？政府應該如何進行監管？這些問題都應該引起重視。”湯志慶說。

王丁棉指出，新政導致一部分企業關停，必然引發一系列社會問題，包括工人失業、倒閉企業的債務問題。

另外，王丁棉說，有關部門要預防從行業的混亂走向寡頭壟斷的極端，這不但會損害消費者和奶農利益，更重要的是，哪天一旦寡頭又出了問題，后果就更嚴重了。