2012/5/1 16:02
“只打落水狗”的監管慣性,隱瞞了病源、放過了致病病毒,到頭來,“傷不起”的,就不是一個企業、一個行業,而是病毒的大面積蔓延、感染。這暴露了一種不健康的監管、監督氣候。
因使用瘦肉精生豬、自央視3·15晚會曝光以來便成千夫所指的雙匯,最近公布一項決定——向上游發展,親自養豬,從源頭上把關產品質量。業內專家預測,“雙匯‘健美豬’事件很可能成為中國肉制品加工企業產業鏈重塑的一個轉折點”。
“親自養豬”的態度值得嘉許。不過,社會分工越來越精細化,一個肉類加工企業若要自己包辦整條產業鏈方能讓消費者放心,這本身就是對市場機制的諷刺。
而更值得咂摸的是:雙匯“瘦肉精”丑聞,最關鍵的問題出在哪個環節?“雙匯親自養豬可以杜絕瘦肉精”這一邏輯成立的假設前提無疑是:雙匯在這次的瘦肉精事件中充當了一個無辜受害者、受騙者的角色。從而,“親自養豬”才能避免繼續被養殖戶蒙蔽、“杜絕瘦肉精”。
那么,事實是否如此呢?從已曝光的情況看,恐怕并沒這么簡單。對于一個“早已成為行業潛規則”的伎倆,若說“雙匯”毫不知情,這就跟三鹿沒聽說過“三聚 氰胺原料奶”一樣缺乏說服力。而且,當雙匯大打“健美豬”廣告時,一家行業龍頭企業,竟然從未深究過為何自家采購的豬會比別家“健美”,會有人信嗎?三鹿 的案例教育我們,長期使用三聚氰胺原料奶的知名奶企,即使不是制造毒奶的“首惡”,至少也是心知肚明的“同謀”。一出事便將缺乏話語權的奶農、豬農拉出來 頂罪,卻將自己打扮成蒙在鼓里的受害者,這不是一個坦蕩企業應有的態度與回應。
而這種心有靈犀的共謀之所以能在行業內公然而行,根本原 因還在于行政監管形同虛設。涉及公眾健康的豬肉產品,在當地竟然只需每月一次的抽查(2%的比例),而外地來的生豬則“一般不再檢驗”,進入屠宰環節后 “主要依靠企業自檢”。這是多么奇怪的事!如此放任自流做甩手掌柜,如此自說自話的“企業自檢”、“18道檢測程序”,若能落到實處,那才是見鬼。
因此,人們擔心,如果上述這種心照不宣的共謀仍然不能杜絕,如果聲色俱厲的行政監管仍然徒有其表,就算雙匯們都去“親自養豬”,恐怕也不能阻止將來瘦肉 精及其變種重出江湖、殺個回馬槍。而且我們更擔心,一旦行業監管缺失、企業自身道德血液變質,就算堵住了瘦肉精的來路,也一定會有“某某精”、“某某紅”、“某某綠”等后起之秀“崛起”于其他食品行業。
現有的食品安全監管,之所以疲于奔命、四處救火,關鍵在于,每每出現問題,往往限 于個案處理,點到為止、到此為止,本能地拒絕“擴大化”和“控制影響”。如此舉動,表面看是保護企業或行業,善意無比,亦頗顯大局觀念;實則是撿了芝麻丟 了西瓜。殊不知,不幸被曝光的雙匯、三鹿們,翻船后雖自認倒霉,其實心底并不服氣,覺得大家都這樣,你干嗎偏偏曝光、處理我一個;其他仍然奉行潛規則者則暗自慶幸,仍舊大發昧心財,頂多是在應付監管和媒體上多留了一個心眼。“只打落水狗”的監管慣性,隱瞞了病源、放過了致病病毒,到頭來,“傷不起”的,就不是一個企業、一個行業,而是病毒的大面積蔓延、感染。雙匯、三鹿,包括家樂福的“偶然性翻船”,都暴露了一種不健康的監管、監督氣候。土壤如是,“惡之花”的迎風怒放便成自然。
當然,雙匯宣布將親自養豬,這極可能只是其在特殊時期的一個危機公關舉措,目的是間接轉移責任、為未來加分。考慮到雙匯遭此滅頂之災,這種本能的求生欲望不難理解,但作為監管者和公眾,卻絕不能過于樂觀。
