手機訪問
2013/4/23 22:16
7月3日，國務院印發關于加強食品安全工作的決定，提出計劃用3年左右的時間，使食品安全突出問題得到有效解決，5年完善食品安全監管。該決定首次明確將食品安全納入地方政府年度績效考核內容。（7月4日《新京報》）
把食品安全納入對地方的政績評價，地方行政長官又多了一份壓力，如果行使“一票否決”的話，又增加了一根高壓線。地方官員要想有一個好的政績評價，必須繃緊食品安全這根弦。而且，如果每個地方都盡職盡責了，等于拉起了一張食品安全大網，食品安全形勢無疑將一片大好。
但是，還需要估計到少數地方官員，早就熟悉了應對各種檢查考核的“本領”，揣摩出不少造假技巧，不論有多嚴格的考核，有的人都能見招拆招，把壓力化為無形，使看似嚴格的考核淪為一種“考核游戲”，嚴重影響效果、消解考核制度設計的目的。
而且，每一種考核都是由人去執行，考核人員在具體的執行過程中，會不會堅持原則，能不能排除各種因素的干擾，不僅是需要預防的敏感問題，也是涉及到結果是否公平及能否達到設計制度初衷的關鍵一環。因為只要是人，如果監管不到位，就有可能出現意料不到情況，嚴重的可能影響到全局。
不論是政績考核的制度設計，還是考核行為本身，從過去一直進行著的情況來看，上述問題和現象并不是沒有出現過。比如曾經的GDP考核，統計數據被注水的現象不時發生；比如節能減排政績考核，有的地方突擊拉閘限電，飽受輿論詬病。
“食安政績”考核是一個不錯的想法，也可以說是此前的缺失，但是，良好的愿望能否變成美好的現實，我們仍須努力。
