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2012/5/1 16:40
建立補貼機制利于穩定價格
一方面是成本持續上漲的壓力，另一方面是控通脹、穩物價的壓力，夾在中間的食用油企業陷入“兩難境地”。
商務部市場運行調控專家、北京工商大學教授洪濤表示，七八月份是食用油消費淡季，市場需求不高。在這種背景下，食用油漲價不存在市場基礎。
有專家指出，食用油價格上漲或下跌應由供求關系決定。在食用油需求旺季，應該允許其適當調高價格以彌補其成本提高帶來的損失。如果要限定企業價格，則應對其有所補償。只有在特殊情況下，如價格過高損害到消費者利益，或價格過低損害到生產者利益時，才可以依法采取措施保護供求雙方的利益。
一家上市連鎖超市負責人認為，政府應該采取措施保證關系到國計民生的必需品的供應。但從長期來看，隨著時間的推移，政府調控的作用會淡化。原材料、物流和人力成本的上升必然會給企業帶來壓力，企業核算會增加成本，影響企業的利潤實現。“一般企業都有利潤空間，可以承受一定范圍內的成本上漲，但長期在低點運行會影響企業的運轉。因而，食用油的定價最終應該回歸到市場調節的方式上來。”
洪濤也認為，穩定食用油價格應以市場手段為主。在市場經濟體制下，商品定價以企業自主定價為主，國家指導下定價所占比重越來越少，特別是在消費品領域，市場定價比重已經占到98%以上。食用油是市場化的商品，應該由企業自主定價。
他建議，在通常情況下，市場有自動調節機制。對于季節性的價格波動，可不必過多干預。在食用油價格畸高或畸低的特定情況下，可采取補貼等方式進行干預。比如，政府可通過建立食用油儲備機制，根據市場供求情況拋售或回購食用油，以穩定價格。此外，也可采取經濟手段，在食用油價格漲到一定程度時，給予低收入群體補貼；反之，當油價過低時，可以對生產企業采取保護價收購或進行補貼。
