2012/5/1 16:23

在山西輕工第一國企汾酒集團身上，正在上演一出“民進”大戲。

1993年就在滬市掛牌的的中國白酒第一股“山西汾酒”，上市10余年，不過募集資金數億元。而此次，30余個煤老板，將攜手為山西汾酒集團注資50億元。

陡獲巨資的汾酒集團，正在籌劃“藍圖”——將汾酒的年產量增至15萬噸，是現在產能的3倍。 這一消息，將全國的白酒市場攪起陣陣波瀾。

“酒缸荒”驚現

呂梁市中陽縣的“下崗”煤老板白衛國，近日成了三晉名人。他每天都接到多家媒體的采訪電話，言必稱“白董事長”，這讓性格沉默的他很不適應。

54歲的白衛國，剛剛牽頭組建了“中汾酒業投資有限公司”，準備投資50億元，在著名的汾陽市杏花村，打造一個5平方公里的“杏花村酒業集中發展區”。

白衛國的身后，是30多個當地煤焦領域的私企老板。這些“煤老板”們曾經擁有的煤礦，大都在資源整合中被關閉。

“煤老板們出銀子，汾酒集團出品牌技術、托管經營，50億元再造三個汾酒集團。”山西汾陽一位當地官員告訴《財經國家周刊》，這個釀酒項目“就是汾酒集團的原漿基地”。

汾陽市統計資料顯示：2009年，汾陽市實現財政總收入16.89億元，同比下降16.28%；下降主因是因為煤焦產業大面積的停產整頓；而去年白酒業卻整體良好，有力支撐了汾陽的財稅。

新項目的年銷售收入預計約100億元，利稅30億元；2009年，汾陽市的一般預算收入不過4.5億元，“絕對是汾陽市的翻身工程。”

汾陽市新聞辦爾學禮主任告訴《財經國家周刊》，在經濟效應之外，這個項目還將安排3萬人就業，帶動10萬高粱種植戶致富。

該項目亦被列為呂梁市產業轉型的“一哥”工程；今年6月10日，剛剛履新的山西省委書記袁純清來到杏花村，當場責成山西省發改委把該項目列為“全省重點”。

袁純清強調，這是“山西保護品牌、做大做強汾酒產品的大事”。

目前，該項目的各種審批手續已“基本落定”，只待良辰吉日剪彩動工。

項目的2億元啟動資金，已經進入采購市場。因用傳統工藝釀酒，僅儲酒用的陶制大缸，就需要22萬口。

這種昔日用于農村儲糧儲水的大缸，受物美價廉的塑料制品擠壓，門庭冷落已多年，卻突然迎來賣方市場。在山西的洪洞、壺關等產地，積壓的大缸被搶購一空，全山西的土產日雜店全部出現“缸荒”，不得不從外省緊急調運。

“黑翻白”

《財經國家周刊》在呂梁采訪時了解到，50億元投資汾酒的大手筆，是當地政府引導投資的結果。

爾學禮介紹說，多年來汾陽市的主導產業就是“一黑一白”，黑是指煤焦，白就是白酒。

但是，白酒的“龍頭老大”汾酒集團是省直屬企業，圍繞在其附近的幾十個地方小酒廠、小作坊則是各自為戰，除了一個本地的“汾陽王”品牌在國內還算有名外，其它的都是蝦兵蟹將。

如何把轄區內“多小散亂”的白酒業整合做大，一直是汾陽地方政府的心病。

汾陽的現狀，亦是呂梁13縣（市區）乃至整個山西的縮影：煤焦鐵等資源性產業，在經濟構成中平均占到七成以上；所謂“非資源產業”，除了汾酒，還真拿不出幾項叫得響的。

呂梁已經成型的煤焦鐵“路徑依賴”，使得當地輕工、高科、三產發展緩慢。

2008年4月，汾陽市杏花村被有關部門授予“中華名酒第一村”稱號；山西省政府借機做出“以汾酒集團為龍頭，推進對周邊和省內白酒資源的有效整合”的決策，并提出在汾陽杏花村建設“酒業集中發展區”。

這一設想，被寫入了該省的《食品產業調整和振興規劃》；但隨后的招商引資，卻進展緩慢。

2009年，山西迎來史上最猛烈的一輪煤炭資源整合，相當一部分民營資本退出煤炭行業。在這之后，“阻擊數千億的退出資金外流”，成為山西各級政府的新難題。

2009年9月，呂梁市紀檢委成立調研組，對“貧富分化引起的村礦矛盾”進行專題調研。以紀委書記張效彪為首的一干人發現，呂梁的基尼系數早在2007年就超過了0.5；而國際公認的警戒線是0.4——在調節礦區的貧富分化上，傳統稅制顯然收效甚微。

于是，一場宏大的“勸富濟貧”活動在呂梁開始推行。

這場活動，被政府概括為“一企一事一業”，大意是呂梁市政府“提倡資源型企業按稅前利潤的15%（后因稅制調整降為12%）或噸煤利潤捐出30元，投入一項社會公益事業（一事），或者創辦一個有利于帶動農民增收的非煤產業（一業）”。

主抓此事的機構，是紀檢委麾下的“農廉辦”。

張效彪對《財經國家周刊》說，少數煤老板致富后，到外地花天酒地，澳門賭博就花掉數億；而他的鄉親們卻不得不忍受貧窮和千瘡百孔的土地。“這種挖先人墳、吃子孫飯、發財后一走了之的行為，是任何人都不能容忍的。”

張效彪認為，煤老板群體被媒體徹底妖魔化了，“其實他們都有回報家鄉的愿望，只是普遍不知如何做而已——這需要政府引導。”

《財經國家周刊》采訪了幾位呂梁煤老板。中陽縣最大的煤老板、全國人大代表袁玉珠，早在數年前就建議“對煤炭征收暴利稅”；柳林縣最大的煤老板刑利斌則說，他“平時花在鄉親們身上的錢，早就超過了每噸30元”。

因為“為富有仁”，刑利斌和馬力農都被鄉親選為村委會主任，“連辭職都不準”——這在呂梁礦區非常普遍。農民們的想法異常樸實：你都窮得叮當響，如何帶領大家致富？

而煤老板普遍擔任村干部，恰恰和“農廉辦”形成“對接”——該機構主要職能，正是查處農村干部的違規違紀。

呂梁市“農廉辦”主任賈征榮告訴《財經國家周刊》，從去年9月發動至今，呂梁的多名民營企業家已經籌集了近360億元，是呂梁2009年財政總收入的兩倍。“其中63億元用于一事，近300億元用于一業”。

這項工作的兩名積極推動者，被稱為“二張”：除了張效彪，還有分管工業的副市長張中生，兩人經常聯袂出現在各個“勸富濟貧”會場。張效彪勸導煤老板轉產、辦公益；張中生則積極為煤老板找轉產項目。

白衛國等人投資50億元進行釀酒，正是其中的“一業”。

據介紹，今年3月，張中生帶領幾名中陽煤老板到茅臺、五糧液等名酒總部考察，隨后這些老板都對投資“杏花村酒業集中發展區”有了信心；最后，總共30多名中陽、汾陽的煤焦老板開始共同參與此事。

(本文來源：財經國家周刊 作者：李廷禎)