2012/5/1 16:25

專家看法

三大原因致禁煙難

除了此次發布“禁煙令”外，我國還曾多次禁煙。

2003年11月10日，在紐約聯合國總部，中國常駐聯合國代表簽署《煙草控制框架公約》；2005年，十屆全國人大常委會第十七次會議通過《煙草控制框架公約》，于2006年1月9日正式生效。

為何屢屢禁煙，效果不佳？中國控煙協會的相關人士接受記者采訪。

首當其沖為監管機制的缺陷。目前，工業和信息化部負責禁煙以及宣傳戒煙，而煙草專賣局正是其“部下”，其也同樣監管此行業，“好比魚和熊掌，二者不可兼得。”該人士直言不諱地指出。

其次，執行力缺失。“公共場所，單位的主要負責人應承擔全面禁煙的責任。” 中國疾病預防控制中心控煙辦公室主任楊功煥說。對于餐飲、醫院、娛樂場所等還需要工商、稅務、衛生部門等統一配合。“加大執法力度，要想禁煙，制度要具體化。”相關人士指出，單靠商家進行勸阻，他們沒有執法權和處罰權，并且，現在沒有一個處罰標準。

據控煙協會人士介紹，如果在香港禁煙區吸