2012/5/1 16:03

食品安全是社會誠信的底線，從三聚氰胺到染色饅頭，食品變成化學(xué)試驗(yàn)品震驚社會，社會的誠信安全底線搖搖欲墜。

有法不依，監(jiān)管失靈，從監(jiān)管者到制造者缺乏最基本的責(zé)任心，呵護(hù)誠信的行為得不到基本鼓勵(lì)，產(chǎn)權(quán)保護(hù)失靈造成食品劣勝優(yōu)汰，是食品安全崩潰的三大主因。

造假成本過低，激發(fā)了人性中最惡劣的一面。

中國不乏成階梯狀的食品安全法律體系。三聚氰胺事件曝光后，2009年2月28日，十一屆全國人大常委會第七次會議通過了《中華人民共和國食品安全法》；圍繞食品安全法還有其他一系列的法律法規(guī)，如供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理必須遵守《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定；國家對食品添加劑的生產(chǎn)實(shí)行許可制度，申請食品添加劑生產(chǎn)許可的條件、程序，按照國家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定執(zhí)行。

再嚴(yán)格再完善的法律條文也無法抵擋一次惡劣案例的示范。三聚氰胺事件發(fā)生后的法律處理表面非常嚴(yán)格，實(shí)則是抓大放小，既未追溯三聚氰胺的源頭，也沒有追究三聚氰胺的廠家與化學(xué)家們的責(zé)任，法律既象征性地處罰了違法使用三聚氰胺的廠家，卻同時(shí)抑制了保障自身權(quán)益的結(jié)石寶寶家長的維權(quán)行為，給不法廠家們劃出了一條明確的造假處罰底線——銷售者可能被判處死刑，食品生產(chǎn)廠家被判處無期，官員可能異地為官，而絕大部分的利益鏈條上的人不會受到觸動(dòng)。

另一起更惡劣的事件是雙匯瘦肉精事件。中國最大的豬肉深加工企業(yè)使用瘦肉精被曝光，截至2011年4月12日，公安部召開新聞發(fā)布會，肯定了河南瘦肉精案的查處工作，通報(bào)稱，共抓獲犯罪嫌疑人96名，收繳瘦肉精400余公斤，搗毀生產(chǎn)窩點(diǎn)1個(gè)，摧毀銷售網(wǎng)絡(luò)2個(gè)，查獲一大批生產(chǎn)設(shè)備及銷售票據(jù)。

無論有多少人受到懲處，風(fēng)暴眼中的雙匯至今置身于法律之外，甚至通過一系列的公關(guān)活動(dòng)，把雙匯塑造成受害者形象，按照雙匯董事長萬隆公布的數(shù)字，雙匯能夠計(jì)算的損失已超過121億元，給品牌形象帶來嚴(yán)重?fù)p害，而雙匯作為最重要的食品加工企業(yè)理應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任卻無制度理會。其他大型豬肉深加工企業(yè)本應(yīng)在此次瘦肉精事件中受到洗禮，卻完全一幅事不關(guān)己、高高掛起的態(tài)度，南京瘦肉精流傳非止一日，但該事件在“南京市政府表示，將密切關(guān)注豬肉市場供應(yīng)情況變化，積極做好豬肉市場供應(yīng)和監(jiān)督檢查工作，確保市民食用放心豬肉”的表態(tài)中匆匆落幕。