2012/5/1 16:02

安全隱憂投射轉型之痛

“瘦肉精”事件發生后，多方信息顯示，河南乃至全國的生豬產業都遭受了巨大沖擊：問題養豬場瀕臨破產、部分正常養殖場出現滯銷、消費市場萎縮、部分地區生豬價格每斤一度下降0.9到1元。消費者的不信任感也在增加。

全國生豬出欄大省中，河南目前共存欄生豬4796.4萬頭，僅次于四川，和湖南不相上下。據有關部門測算，預計雙匯集團將損失上百億元。河南部分地區生豬價格一度下降，孟州、沁陽、溫縣、獲嘉等地出現了賣豬難。

河南省主管農業的副省長劉滿倉說，推進標準化規模化養殖是提高豬肉產品質量安全水平的根本措施，河南將以“瘦肉精”事件為契機，加快推進畜牧業生產方式轉變。一是大力推動標準化規模化養殖，推動養殖基地建設，提升集約化水平。二是大力扶持培育龍頭企業，鼓勵企業把產業鏈做優做長做強。三是出臺政策扶持措施，加強養殖場基礎設施改造升級，加大關鍵技術推廣應用力度。

對于此次事件的教訓，劉滿倉認為，這起“瘦肉精”事件雖然是個案，發生在局部少數地方，但影響極壞，教訓深刻。究其原因，一是利益驅動，極少數不法分子要錢不要命，通過“地下鏈條”鋌而走險。二是監管有漏洞。個別基層政府和部門監管缺失，聽之任之，有個別執法人員“以罰代法”收錢放行，同時，企業的內控機制也不完善。三是社會面監管機制不到位。四是懲罰不到位。

對于今后具體的食品安全監管，劉滿倉說：“生豬產業鏈條長，環節多，管理部門多，一個環節一個具體事把不嚴，就會出現漏洞，下一步要加強綜合協調監管能力建設，整合力量，形成互相支持體系；另外，基層人員少、監管面大、情況復雜，應強化基層的基礎能力建設；要加強長效食品安全管理，就要采取更加嚴格的措施，實現全程監管，即：全過程，全手段，全系統、全社會監管。”

真相漸白之后，河南乃至全國畜牧業轉型和質量安全監管的未來之路依然任重道遠。