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2013/6/14 09:35
導語：今年以來，政府加大對嬰幼兒奶粉質量監管力度，繼5月31日國務院常務會議提出按照藥品管理辦法監管嬰幼兒奶粉質量等措施之后，工信部近日也發布行動方案，將組織開展為期三個月（6 月1 日至8月31 日）的嬰幼兒配方乳粉企業質量安全專項檢查。
分析人士指出，目前國家對提振國產奶粉品牌消費信心的意愿強烈，此次嬰幼兒奶粉行業整頓將促使行業整合提速，加快行業重新洗牌，部分小企業將被淘汰，而龍頭企業有望從中受益。
今年以來，政府對提振國產品牌消費信心的意愿強烈，嬰幼兒乳粉行業首當其沖，一系列圍繞嬰幼兒奶粉質量安全的政策相繼出臺。
4月26日，工信部在《2013年食品安全重點工作安排》中提出，運用物聯網技術建立嬰幼兒配方奶粉產品質量可追溯體系。
5月31日，國務院專門召開會議研究部署進一步加強嬰幼兒奶粉質量安全工作。其中提到，推進奶牛標準化規模養殖，鼓勵嬰幼兒奶粉企業兼并重組，提高產業集中度；按照嚴格的藥品管理辦法監管嬰幼兒奶粉質量，采用電子監管碼等手段，做到全程可追溯。
隨后工信部在6月4日發布《提高乳粉質量水平提振社會消費信心行動方案》行動方案，提出，組織開展為期三個月（6 月1日至8 月31 日）的嬰幼兒配方乳粉企業質量安全專項檢查，淘汰一批不符合國家產業政策和質量安全保障條件不達標的企業（項目）。
“這些政策助推國產品牌重振的大潮目前還只是開始，不達到明顯效果不會松懈。” 招商證券食品行業一位分析師說。
上述分析師稱，此次嬰幼兒奶粉行業整頓，將再次推動現有127 家嬰幼兒奶粉企業整合，預計來年嬰幼兒奶粉企業數量可能降低到100 家以下。在這一過程中，龍頭企業將從中受益。
不過，國內知名乳業專家王丁棉對記者表示，“此次行業整頓主要是督促企業重視質量安全，不同于2009年提高準入門檻的政策，對行業來說影響不大。但近年來整個行業政策導向將使奶源等資源高度集中到國內大企業，從而造成寡頭壟斷。”
調查機構AC尼爾森稍早發布的《2012年全年中國嬰幼兒奶粉市場報告》顯示，中國2012年銷售嬰幼兒奶粉385.18億元，超越美國成為全球第一大嬰幼兒奶粉消費國。不過，如此龐大的嬰幼兒奶粉市場，洋奶粉品牌卻占據60%以上的份額。
因此，在提升國產奶粉質量的同時，監管部門也在提高進口奶粉準入門檻。國家質檢總局出臺《進出口乳品檢驗檢疫監督管理辦法》，自5月1起，包括嬰幼兒奶粉在內的進口乳品將通過更嚴格的檢疫準入門檻。
王丁棉說，今年以來，洋奶粉質量問題頻頻曝光，在更嚴格進口乳品新規實施后，越來越多問題洋奶粉將被拒入境。這對國產奶粉企業來說不失為利好消息，國內奶粉企業應嚴把質量關，搶占市場份額。
