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2013/7/25 15:17
導語：被禁14年的發泡餐具在今年5月1日重新合法回歸，但究竟如何監管，政府部門一直沒有明確說法。記者昨天獲悉，國家質檢總局、工商總局、食藥監總局已在近日聯合發通知，發泡餐具上市應符合兩個食品安全標準，三部門分工監管。
這份通知要求，發泡餐具生產企業應建立質量管理制度，發泡餐具的生產和出廠檢驗應符合兩個食品安全標準：《食品包裝用聚苯乙烯成型品衛生標準》、《食品容器、包裝材料用添加劑使用衛生標準》，并建立和保存檢驗記錄。
一直關注發泡餐具進展的國際食品包裝協會秘書長董金獅表示，前一個標準規定，發泡餐具應為色澤正常、無異味、無異嗅、無異物。后一個標準主要針對發泡餐具允許使用的添加劑。
而使用發泡餐具的單位，如餐館、食堂等，應建立索證索票，來路不明的發泡塑料餐具一律“嚴禁采購和使用”。
對于三部門的具體監管，此次也按照環節不同各自分工。一次性發泡餐具生產企業依然由質監部門進行日常監管。銷售和使用一次性發泡餐具，則將由新組建或正在組建的各地食藥監管部門來實施檢查。工商部門的任務主要是密切配合有關部門，查處和取締發泡餐具的無照經營。
追訪
回收政策遲遲不“露面”
董金獅稱，發泡餐具與非發泡餐具的區別在于，生產過程中添加劑的使用及生產工藝不同。對于非發泡餐具，在我國目前實施的是市場準入制度，也就是QS生產許可。消費者在正規的非發泡餐具外包裝上，都可以看到QS標志。
而同樣用于食品盛裝，通知對發泡餐具沒有提及QS生產許可，“這不論是從企業管理還是市場監管，沒有QS的發泡餐具都可能造成市場秩序混亂”。
此外，此前國家發改委在解禁時一再強調，發泡餐具使用后可回收再利用，其回收工作由商務部負責。但發泡餐具由于重量輕、價值低、運輸成本較高且不易清洗，回收難度較大，靠市場機制難以自發調節，可能再次對環境造成污染。
這一直是各個環保組織和專家最擔心的問題。董金獅說，遺憾的是，這次通知中依然沒有涉及回收政策。
環保組織自然之友固廢團隊負責人也指出，從5月1日發泡餐具正式解禁到現在，2個月過去，回收和再利用機制仍未出臺，且仍處于討論期，這在程序上十分不合理。
