2012/5/1 16:20

小毛巾消毒費、開瓶費、最低消費……餐飲行業有多少不成文的“霸王條款”？日前，寧波市消費者權益保護委員會向餐飲消費潛規則發起挑戰，于2月15日至28日期間對海曙、江東、江北、鄞州四地的28家餐飲企業展開調查，發現餐飲行業存在三大潛規則。

所謂消費領域“潛規則”，是指非國家和地方法律法規所規定，不公平、不合理，企業或行業不便或不敢向社會公開宣揚，卻又長期實行的各種損害消費者權益的不成文規則或所謂的商業慣例。餐飲消費近年來出現了一些“行內規則”和隱形不成文的“霸王條款”，明顯損害了消費者的合法權益：一是另行收取小毛巾、餐具消毒費等行為，其特點是降低服務標準，增加消費者負擔；二是限制消費者自帶酒水，其目的是為了賺取巨額利潤；三是冷盤熱盤不標重量，其目的是為了缺斤短兩。

潛規則一：

配套服務另行收費

一次性小毛巾、餐巾紙、套裝消毒餐具另行收費是近年來餐飲企業新的“潛規則”，調查顯示，海曙竹林人家農家菜館對餐巾紙收費，每包3元；有17家被調查餐館對一次性小毛巾另行收費；另有兩家規模較小的餐館對套裝消毒餐具另行收費。此外，江北美宴餐廳還對餐前茶水收費。

潛規則二：

酒水價格高、收取開瓶費

餐飲企業酒水價格普遍較高，和超市所售的價格差距較大，是本次調查反映出的主要問題之一。為了維護自身利益，調查發現有20家餐飲企業限制消費者自帶酒水；這些企業對自帶酒水的消費者收取不同比例的開瓶費。

在酒水價格上，調查顯示：

王朝干紅750ML，超市里售價約32元，調查中有26家餐館銷售此酒，售價超出超市售價三倍以上的3家，占11.5%；超出超市售價二倍以上的18家，占69.2%；最高一家售價是138元。

94威龍紅酒在超市里售價大約為88.2元，調查中有20家餐館銷售該酒，其中超出超市售價一倍以上的5家，占25%；超出超市售價50％的12家，占60%；最高一家餐館售價為228元。

52度小糊涂仙250克裝，超市里售價約53.2元，17家被調查的餐館有售該酒，其中超出超市售價一倍以上的3家，占17.7%；超出超市售價50％的10家，占58.8%。

52度五糧液在超市里售價約597元，調查中有20家餐館銷售該酒，其中有4家售價高于超市價50％以上；最高達1188元。

王老吉、紅牛等飲料，餐館的售價約為超市售價的2－3倍。

大梁山7度國宴啤酒，超市里售價約3.22元，調查中有25家餐館銷售該酒，其中超出超市售價三倍以上的6家，占24%；超出超市售價二倍以上的12家，占48%；最高售價為15元。

潛規則三：

包裝袋與水產品一起計量

對28家餐飲企業調查顯示，水產品連包裝袋一起計量的有12家，占43%；水產品以盆計量的有25家，占79%。

調查顯示：

消費者對酒水類潛規則最為不滿

本報訊（記者張 燕）日前，市消費者權益保護委員會根據省消保委的統一部署，向400名消費者發放調查問卷，調查顯示，消費者對餐飲行業中酒水問題的潛規則最為不滿。

在對餐飲業存在哪些限制消費的不公平行業慣例問題調查（多選）中，消費者認為謝絕或禁止自帶酒水是不公平行業慣例的占89%；認為收取餐具消毒費是不公平行業慣例的占88%；認為收取小毛巾使用費是不公平行業慣例的占80%；認為收取酒水開瓶費是不公平行業慣例的占77%；認為收取茶水費是不公平行業慣例的占69%。

九成消費者認為飯店酒水、飲料價格太高。對飯店提供的酒水、飲料價格的調查，消費者回答價格太高的占92%；適中的占7%；便宜的占1%。89%的消費者認為飯店謝絕或禁止自帶酒水、飲料，阻礙其消費，當被問及如果飯店有大眾化酒水飲料品種可供選擇且收費合理時，是否會自帶酒水的調查，消費者表示在這種情況下不會自帶酒水的占81%。

消費者希望出臺相關法律、法規破除不公平行業慣例。對破除餐飲業限制消費不公平慣例最有效方式是什么的調查，消費者認為最有效方式是出臺相關法律、法規的占43%；加強行政監管的占40%，企業自律的占17%。