2012/5/1 16:03

食品安全是社會誠信的底線，從三聚氰胺到染色饅頭，食品變成化學試驗品震驚社會，社會的誠信安全底線搖搖欲墜。

有法不依，監管失靈，從監管者到制造者缺乏最基本的責任心，呵護誠信的行為得不到基本鼓勵，產權保護失靈造成食品劣勝優汰，是食品安全崩潰的三大主因。

造假成本過低，激發了人性中最惡劣的一面。

中國不乏成階梯狀的食品安全法律體系。三聚氰胺事件曝光后，2009年2月28日，十一屆全國人大常委會第七次會議通過了《中華人民共和國食品安全法》；圍繞食品安全法還有其他一系列的法律法規，如供食用的源于農業的初級產品的質量安全管理必須遵守《中華人民共和國農產品質量安全法》的規定；國家對食品添加劑的生產實行許可制度，申請食品添加劑生產許可的條件、程序，按照國家有關工業產品生產許可證管理的規定執行。

再嚴格再完善的法律條文也無法抵擋一次惡劣案例的示范。三聚氰胺事件發生后的法律處理表面非常嚴格，實則是抓大放小，既未追溯三聚氰胺的源頭，也沒有追究三聚氰胺的廠家與化學家們的責任，法律既象征性地處罰了違法使用三聚氰胺的廠家，卻同時抑制了保障自身權益的結石寶寶家長的維權行為，給不法廠家們劃出了一條明確的造假處罰底線——銷售者可能被判處死刑，食品生產廠家被判處無期，官員可能異地為官，而絕大部分的利益鏈條上的人不會受到觸動。

另一起更惡劣的事件是雙匯瘦肉精事件。中國最大的豬肉深加工企業使用瘦肉精被曝光，截至2011年4月12日，公安部召開新聞發布會，肯定了河南瘦肉精案的查處工作，通報稱，共抓獲犯罪嫌疑人96名，收繳瘦肉精400余公斤，搗毀生產窩點1個，摧毀銷售網絡2個，查獲一大批生產設備及銷售票據。

無論有多少人受到懲處，風暴眼中的雙匯至今置身于法律之外，甚至通過一系列的公關活動，把雙匯塑造成受害者形象，按照雙匯董事長萬隆公布的數字，雙匯能夠計算的損失已超過121億元，給品牌形象帶來嚴重損害，而雙匯作為最重要的食品加工企業理應承擔的責任卻無制度理會。其他大型豬肉深加工企業本應在此次瘦肉精事件中受到洗禮，卻完全一幅事不關己、高高掛起的態度，南京瘦肉精流傳非止一日，但該事件在“南京市政府表示，將密切關注豬肉市場供應情況變化，積極做好豬肉市場供應和監督檢查工作，確保市民食用放心豬肉”的表態中匆匆落幕。